開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)方案  

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的決策部署和省委、省政府工作要求，幫助中小企業(yè)紓困解難和創(chuàng)新賦能，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)的通知》（工信廳企業(yè)函〔2022〕58號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定我省開(kāi)展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)方案。 

　　一、行動(dòng)主題  

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，進(jìn)一步提高效率、提升效能、提增效益，以“宣傳政策、落實(shí)政策，紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”為主題，充分發(fā)揮我省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)骨干支撐作用，匯聚和帶動(dòng)各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，組織服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，為中小企業(yè)送政策、送管理、送技術(shù)，促進(jìn)全省中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。 

　　　二、工作目標(biāo)  

　　一是提高政策惠達(dá)率。多渠道、多形式廣泛宣傳各級(jí)政府支持中小企業(yè)發(fā)展政策，幫助中小企業(yè)知曉政策、理解政策、享受政策，提高政策知曉率和惠及面。 

　　二是擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家及省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領(lǐng)帶動(dòng)作用，廣泛動(dòng)員和組織各類服務(wù)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè)服務(wù)供給。 

　　三是增強(qiáng)企業(yè)獲得感。聚焦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管理提升、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的短板弱項(xiàng)，幫助中小企業(yè)切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到的具體困難和問(wèn)題，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，精準(zhǔn)滿足企業(yè)服務(wù)需求，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。 

　　　三、行動(dòng)內(nèi)容  

　　（一）圍繞“宣傳政策、落實(shí)政策”，開(kāi)展政策服務(wù) 

　　1.廣泛宣傳政策。開(kāi)展“惠企政策進(jìn)百園入萬(wàn)企”“政策說(shuō)”等活動(dòng)，邀請(qǐng)有關(guān)涉企部門業(yè)務(wù)骨干和政策專家，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群，為中小企業(yè)提供政策服務(wù)，并充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道，積極運(yùn)用短視頻、直播等新媒體方式，擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面，提高中小企業(yè)政策知曉率。 

　　2.精準(zhǔn)推送政策。加強(qiáng)“福建省惠企政策智能匹配云平臺(tái)”建設(shè)，加大助企惠企政策歸集工作力度，完善“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)功能，加強(qiáng)政策“個(gè)性化”推送精準(zhǔn)匹配，打通政策落地“最后一公里”。同時(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)家及省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建立中小企業(yè)政策鏈接，提高政策可見(jiàn)度和傳播率。 

　　3.咨詢解讀政策。深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，廣泛開(kāi)展“專精特新八閩行”“中小企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng)，為每家“專精特新”中小企業(yè)配備一名服務(wù)專員，一企一策，精準(zhǔn)培育支持“黨企新時(shí)空·政企直通車”開(kāi)展進(jìn)園區(qū)、走企業(yè)“面對(duì)面”等服務(wù)，零距離受理企業(yè)政策咨詢、解讀、建議等，幫助中小企業(yè)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確理解和掌握政策。 

　　4.幫助享受政策。發(fā)揮“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)橋梁作用，加強(qiáng)政策落實(shí)力量，為中小企業(yè)提供政策申報(bào)、訴求辦理等服務(wù)，幫助中小企業(yè)享受政策，推動(dòng)惠企政策落地落實(shí)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。 

　　（二）圍繞“紓解難題、促進(jìn)發(fā)展”，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù) 

　　1.創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)。聯(lián)合省財(cái)政廳、省總工會(huì)等部門舉辦“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽暨“創(chuàng)客中國(guó)”福建省區(qū)域賽，打造交流展示、項(xiàng)目孵化、產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)掘一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。面向創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小微企業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、商業(yè)策劃、設(shè)立登記、投融資對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化推廣等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。 

　　2.創(chuàng)新賦能服務(wù)。實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”計(jì)劃和福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動(dòng)，推動(dòng)大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等面向中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、資源共享、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣等技術(shù)服務(wù)，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。實(shí)施福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動(dòng)之知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專家團(tuán)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)，幫助“專精特新”企業(yè)及中小企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)賦能中小企業(yè)活動(dòng)，組織工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供產(chǎn)品、功能、結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)服務(wù)。組織節(jié)能技術(shù)裝備供應(yīng)商、節(jié)能服務(wù)公司等為中小企業(yè)提供節(jié)能診斷分析服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造。 

　　3.數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。開(kāi)展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動(dòng)之?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型主題活動(dòng)，組織省內(nèi)外知名數(shù)字化服務(wù)商、行業(yè)專家、轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)等，分享企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提供企業(yè)數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)與解決方案。建立數(shù)字化診斷服務(wù)支撐體系，依托福企網(wǎng)打造數(shù)字化診斷工具開(kāi)展線上企業(yè)自診斷服務(wù)，通過(guò)診斷服務(wù)引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)施智能化改造，建設(shè)數(shù)字工廠，不斷提升中小企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的數(shù)字化水平。 

　　4.育才引才服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)遴選，選拔和儲(chǔ)備一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。強(qiáng)化多層次人才培訓(xùn)，組織開(kāi)展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動(dòng)之企業(yè)管理層研修班、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班等活動(dòng)，提升企業(yè)“軟實(shí)力”。組織開(kāi)展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動(dòng)之基礎(chǔ)人才培訓(xùn)班活動(dòng)和有關(guān)專項(xiàng)招聘活動(dòng)，助力我省中小企業(yè)人才發(fā)展。 

　　5.管理咨詢服務(wù)。組織開(kāi)展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動(dòng)之管理提升培訓(xùn)活動(dòng)、“專精特新八閩行”和中小企業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)開(kāi)展專家在線“義診”“一對(duì)一”顧問(wèn)等方式，提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等管理診斷和咨詢服務(wù)，幫助中小企業(yè)降本、增效、提質(zhì)。 

　　6.投融資服務(wù)。加強(qiáng)“產(chǎn)融云”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)推廣力度，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加中小企業(yè)貸款。推動(dòng)銀行打造特色金融產(chǎn)品，助力“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。常態(tài)化組織“產(chǎn)融合作·助力‘專精特新’中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”投融資對(duì)接活動(dòng)，打造資本與項(xiàng)目對(duì)接的公益平臺(tái)。組織開(kāi)展“融智匯”主題沙龍活動(dòng)，幫助企業(yè)融資又融智。整合省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)投資我省“專精特新”中小企業(yè)、“創(chuàng)響福建”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀項(xiàng)目。落實(shí)應(yīng)收賬款融資獎(jiǎng)勵(lì)、制造業(yè)中小微企業(yè)融資支持政策，幫助中小微企業(yè)拓寬融資渠道，降低融資成本。 

　　7.市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。組織開(kāi)展福建省“專精特新”企業(yè)賦能行動(dòng)之產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接活動(dòng)，為“專精特新”企業(yè)及其他中小企業(yè)推廣產(chǎn)品提供載體和陣地。組織參加中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技展會(huì)等交流活動(dòng)，為中小企業(yè)提供產(chǎn)品推薦平臺(tái)。聯(lián)合知名傳媒和平臺(tái)推介商，幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷售渠道，提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。 

　　8.權(quán)益保護(hù)服務(wù)。組織律師協(xié)會(huì)等合作機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供法律宣講、咨詢、維權(quán)等服務(wù)，幫助中小企業(yè)提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平和依法維權(quán)能力，加強(qiáng)合同管理，防范應(yīng)收賬款逾期等風(fēng)險(xiǎn)。邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家，組建專家團(tuán)隊(duì)，為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。 

　　四、工作要求  

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市（含平潭，下同）工信部門要高度重視，配合省中小企業(yè)服務(wù)中心做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范基地、示范平臺(tái)的日常管理，開(kāi)展服務(wù)信息收集和定期效果評(píng)價(jià)工作。 

　　（二）強(qiáng)化服務(wù)響應(yīng)。對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)需求，國(guó)家及省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)要及時(shí)響應(yīng)，組織和帶動(dòng)社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)中小企業(yè)需求開(kāi)展服務(wù)會(huì)診和組合服務(wù)。國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地需每年對(duì)基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)全覆蓋；國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中，信息類、培訓(xùn)類平臺(tái)每家年服務(wù)企業(yè)1000家以上，技術(shù)類、創(chuàng)業(yè)類、融資類平臺(tái)需每家年服務(wù)企業(yè)500家以上。 

　　（三）及時(shí)跟蹤總結(jié)。建立服務(wù)激勵(lì)和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，我廳將組織開(kāi)展服務(wù)行動(dòng)效果評(píng)價(jià)工作，省中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)具體落實(shí)，會(huì)同各設(shè)區(qū)工信部門組織專家對(duì)基地及平臺(tái)服務(wù)情況、報(bào)送典型做法和案例、協(xié)同任務(wù)響應(yīng)情況等進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市工信部門指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，組織本地區(qū)國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)每月8日前報(bào)送上月服務(wù)情況（附件1、2）、典型做法和案例;本地區(qū)省級(jí)小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)每月5日前報(bào)送上月服務(wù)情況（附件3）、典型做法和案例。我廳將對(duì)服務(wù)效果好的服務(wù)平臺(tái)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)未達(dá)到服務(wù)要求的基地及平臺(tái)進(jìn)行實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式督促檢查。 

　　聯(lián)系方式： 

　　省工信廳中小企業(yè)處 

　　聯(lián)系人：黃亞星、林源 

　　電話：0591—87609679、87854721 

　　省中小企業(yè)服務(wù)中心 

　　聯(lián)系人：錢柳琴、戴志聰 

　　電話：0591-87300902 

　　指定郵箱：qianlq@gxt.fujian.gov.cn