福建省數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 福建省財政廳關(guān)于組織開展省級示范和成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)申報評定工作的通知

來源：本網(wǎng) 發(fā)布時間： 2021年09月15日 10:30 瀏覽量：1872 【字體： 大 中 小 】

閩數(shù)字辦數(shù)經(jīng)〔2021〕7號

各設(shè)區(qū)市數(shù)字經(jīng)濟牽頭部門、財政局，平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政金融局：

　　為加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，根據(jù)《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（福建）工作方案》（閩政〔2021〕5號）和《2021年數(shù)字福建工作要點》（閩政辦〔2021〕26號）等要求，省數(shù)字辦、省財政廳決定組織開展省級示范和成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)培育發(fā)展和申報評定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體思路

　　堅持統(tǒng)籌布局、因地制宜、合理定位、有序推進的原則，聚焦我省數(shù)字經(jīng)濟重點領(lǐng)域，以做強產(chǎn)業(yè)鏈、整合創(chuàng)新鏈、提升價值鏈為引領(lǐng)，依托現(xiàn)有數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)一批省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，引導(dǎo)園區(qū)壯大特色產(chǎn)業(yè)、完善創(chuàng)新體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動園區(qū)進一步增強經(jīng)濟實力、創(chuàng)新潛力、融合能力、產(chǎn)業(yè)聚力、綠色動力，構(gòu)建高端要素集聚、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新能力較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，形成數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)，為福建全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越提供新引擎。

　　二、目標任務(wù)

　　到2023年，培育形成10個左右主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)清晰、特色錯位競爭、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合的省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和10個以上省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，打造若干個具有國內(nèi)外競爭力、影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)重點任務(wù)包括：

　?。ㄒ唬┨嵘齽?chuàng)新發(fā)展能力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進園區(qū)企業(yè)、資本、技術(shù)、人才等實現(xiàn)全面鏈接和深度協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)向創(chuàng)新園區(qū)轉(zhuǎn)型，打造新技術(shù)、新產(chǎn)品“試驗場”和新業(yè)態(tài)、新模式“孵化器”，成為創(chuàng)新型、復(fù)合型、立體化、生態(tài)化的新型有機園區(qū)。

　?。ǘ┰鰪娛袌鲋黧w活力。培育一批創(chuàng)新能力強、品牌聲譽高、產(chǎn)值規(guī)模大的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍企業(yè)，壯大一批競爭力強的隱形冠軍和單項冠軍企業(yè)，引進一批優(yōu)秀數(shù)字經(jīng)濟人才，完善專業(yè)人才梯隊，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟職業(yè)教育，搭建人才實訓(xùn)基地、企業(yè)大學(xué)等新型載體。

　　（三）加強產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。強化研發(fā)設(shè)計、標準計量、中試驗證、檢驗檢測、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺支撐，推動大型科技儀器、實驗室環(huán)境、檢驗檢測能力等軟硬件資源開放共享，建立新型科技儀器共享新模式，打造集技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)加速、孵化轉(zhuǎn)化等為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　?。ㄋ模┥罨噫渽f(xié)同合作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同招商，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強協(xié)同制造、協(xié)同創(chuàng)新，著力提升價值鏈、創(chuàng)新供應(yīng)鏈，構(gòu)建具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和可持續(xù)發(fā)展的獨特產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　?。ㄎ澹娀瘮?shù)字賦能引領(lǐng)。完善園區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“園區(qū)大腦”，建設(shè)業(yè)務(wù)全在線、系統(tǒng)全聯(lián)接、數(shù)據(jù)全融合的綜合管理平臺和高效、便捷的應(yīng)用服務(wù)平臺，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)全面賦能賦智，進一步營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍。

　　三、資格條件

　　省級示范、成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)必須是以電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)及5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星應(yīng)用、電子競技、超高清視頻等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具備一定建設(shè)基礎(chǔ)和規(guī)模、特色優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)集聚水平高、管理科學(xué)規(guī)范的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展集聚區(qū)。

　　（一）省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)

　　1.具有較強的承載能力。園區(qū)區(qū)域優(yōu)勢明顯，納入省及設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)布局；園區(qū)核準土地面積原則上不低于1500畝，產(chǎn)業(yè)布局和空間布局比較合理。

　　2.具有較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭力。園區(qū)規(guī)模效益、集聚程度明顯，截至2020年底，園區(qū)內(nèi)擁有規(guī)模以上企業(yè)不少于50家，2020年度園區(qū)企業(yè)總營收不少于100億元。

　　3.基本形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)主要業(yè)態(tài)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對集中，有比較獨立的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，已基本形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈。

　　4.基本形成比較完善的創(chuàng)新體系?；窘⒁詧@區(qū)為載體、企業(yè)為中心、共享為特征的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系，部分數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品達到國際或國內(nèi)先進水平。

　?。ǘ┦〖壋砷L型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)

　　1.具有較強的發(fā)展?jié)摿?。園區(qū)納入所在設(shè)區(qū)市發(fā)展布局，園區(qū)核準土地面積原則上不低于500畝；擁有比較突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈。2019、2020年園區(qū)企業(yè)總營收年均增長15%以上。

　　2.具有較強的競爭實力。截至2020年底，園區(qū)內(nèi)擁有規(guī)模以上企業(yè)不少于20家，2020年度園區(qū)企業(yè)總營收不少于20億元。

　　3.具有較強的創(chuàng)新能力。擁有一定的科研設(shè)施和多功能綜合配套服務(wù)設(shè)施，2019、2020年園區(qū)企業(yè)專利數(shù)累計超過50件，企業(yè)獲軟件著作權(quán)數(shù)累計超過100件，部分數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品達到國際或國內(nèi)先進水平。

　　四、申報程序

　?。ㄒ唬┥陥?/p>

　　1.園區(qū)自愿申報。經(jīng)縣級以上人民政府批準設(shè)立的園區(qū)，由經(jīng)批準設(shè)立的園區(qū)運營管理機構(gòu)認真對照省級示范和成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)資格條件，符合條件的填報省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)申報表（見附件1），制訂省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)方案（2021-2023年）（編制提綱見附件2），并附上相關(guān)證明材料，報送各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)數(shù)字經(jīng)濟牽頭部門、財政部門。提交的申報材料應(yīng)當完整、真實、準確，一式三份裝訂成冊，并加蓋園區(qū)管理機構(gòu)公章和騎縫章。

　　2.各地擇優(yōu)推薦。各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)數(shù)字經(jīng)濟牽頭部門，會同財政部門積極組織做好省級數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)申報推薦工作，對申報對象及材料嚴格審核把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，其中省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)推薦數(shù)量不超過3個，省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)推薦數(shù)量不超過5個。請各地于2021年9月30日前將正式申報文件、申報匯總表（見附件3）、申報材料等送達省數(shù)字辦（2份）和省財政廳（1份），相應(yīng)電子版材料同時發(fā)送指定郵箱。

　?。ǘ┰u審、公布

　　省數(shù)字辦組織專家組，按照公平、公正、公開的原則，對申報園區(qū)進行競爭性評審。根據(jù)評審意見，綜合考慮全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局及園區(qū)各項條件，擇優(yōu)確定省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)名單，經(jīng)公示無異議后予以正式公布和授牌。

　　五、其它事項

　　（一）省數(shù)字辦、財政廳2021—2023年在省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項中安排資金，支持園區(qū)打造智慧平臺，提升數(shù)字化公共服務(wù)和綜合管理能力。經(jīng)評定為省級數(shù)字經(jīng)濟示范園區(qū)的，除廈門外的每個園區(qū)補助500萬元，按照園區(qū)評審得分高低順序分年度安排，2021年擬補助4個省級示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。

　?。ǘ┦〖壥痉?、成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)實行動態(tài)管理機制，省數(shù)字辦根據(jù)復(fù)核評估結(jié)果對名單進行調(diào)整。